加强队伍内部建设，以改进工作作风为基础，不断提高业务水平，探索不动产登记新举措，切实做到为民解忧。
——天津市北辰区国土资源分局副局长 边凤民
规范化 精细化 高效化，创业绩 创品牌 创一流
清晨的天津市北辰区不动产登记事务中心（以下简称“中心”）办事大厅，尚未到开门办理业务的时间，大厅管理人员、窗口工作人员、保安都已就位，紧张忙碌地为新一天的工作做准备。
“经过多方调整配合，当前中心大厅的接待能力基本可以满足群众的各类登记需要。”北辰区国土资源分局、不动产登记分局副局长边凤民表示，因为不少群众习惯一早过来办事，所以大厅要提前做好准备，迎接登记业务的“早高峰”。
正如他所说，群众的办事习惯、具体业务的难度、房地市场的变化都会影响登记工作的整体安排。为了满足日益增长的登记需求，中心迁入登记大厅面积约1400平方米的新址，共有不动产登记人员46名，设置各类窗口40个。
中心从大厅硬件设置到工作流程安排，再到登记人员管理，都坚持以群众需求为第一，切实解决群众关心的问题。坚持规范化、精细化、高效化，创业绩、创品牌、创一流，2016年全年中心共完成各项不动产登记业务78867件、打印协议9962件，不动产登记工作进展顺利。
科学“预约”，问需于民
工作人员协助预约申请人凭身份证取号
在天津等登记业务量相对较大的城市，能不能排上号，是办事群众最关心的问题之一。为了有效解决群众排队难题、杜绝黄牛借机倒号行为，中心于2016年7月份启动预约系统，并于同年10月18日全面启动天津市不动产登记预约服务平台。中心将预约作为了解登记需求类型和需求量、合理安排登记窗口人员和号源分配比例的重要依据，并为此投入5万元，完成预约系统与叫号系统的对接。
“办事之前，群众通过预约情况，对所需要的时间心里有数、心里有底；到达大厅后，可凭有效证件一次性完成预约取号和排队，大大节省了时间。”中心不动产登记大厅负责人董振英介绍道。
除了加大投入，引进便捷、高效、规范的预约系统，中心还针对不少地区“预约难”的问题，采取了分类放号预约的措施。具体来说，就是将需要百姓自己预约的业务与二手房交易中介的号源分开发放，减少预约矛盾，减少“不好约、约不上”的情况。
高效“引导”，服务于民
为群众提供咨询引导服务
登记大厅往里走，有一个相对独立的小房间，听不到大厅叫号、询问、走动的声音，既“安静”又“不安静”。这个“不安静”是因为此起彼伏的咨询电话。据董振英介绍，这两部电话是专门开通的咨询专线。
中心登记大厅咨询台的工作烦琐而忙碌，工作人员要负责日常的咨询工作，引导群众到相关窗口办理业务，以免群众由于不熟悉业务“拿错号”“排错队”。他们接待大厅群众的同时，还要接听咨询电话，分身乏术，既辛苦，又容易引起咨询群众的焦急情绪。
为此，中心开辟了这个小房间，并另外设置专人负责接听电话，解答来电咨询的群众提出的问题，将引导工作进一步提前。这样就解决了前面提到的由于环境嘈杂、业务繁忙导致的无法及时接听咨询电话、电话经常占线的情况，为群众答疑解惑、提供办证指导的服务更加优质。
忘我“奉献”，心系于民
设置移动电子设备存储柜，中心人员全身心投入工作
在中心的工作区内，记者看到了2个移动设备存储柜。据介绍，这是中心专门购置，供窗口人员存放手机、平板电脑等移动设备的。工作时段内窗口人员将手机、平板电脑等统一存放，彻底杜绝了工作时间玩手机、打游戏等现象的发生。如果有紧急情况呢？据中心工作人员介绍，家人、朋友可通过固定办公电话找到暂时“失联”的窗口人员。
“这只是中心精细化、规范化严格管理的一个细节，也是窗口人员忘我工作的一个例子。”中心登记大厅主任夏鹏对记者说。
为避免登记业务积压，中心加大放号量，仅预约取号机每天就要发放二手房转移登记号源50个、商品房办证（含房改售房）号源100个、其他登记（法院判决、继承等）号源10个、抵押及抵押注销登记号源160个，全天总计320个号源由13个业务窗口受理，平均每人每天受理各类登记业务24个左右。自2016年12月13日起，预约系统新增预约打协议功能，每天发放打协议号源40个。
“最忙的时候，连喝水上厕所都顾不上。”大厅的工作人员向记者说，“不是不能去，也不是抽不出这个时间，但是看到大厅里排号等候的办事群众，实在是不忍心让他们再久等。”这也是中心每个工作人员忘我奉献的共同心声。
本刊记者 高荣唱 方黎明 吴岗
《中国不动产》2017年第4期
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中国不动产
让不动产信息“动”起来
本期编辑：高荣唱 审定：李军晶
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